Deklaracja zgodności opakowania z PPWR – co zawiera, od kiedy obowiązuje, kto musi ją opracowywać?

Rozporządzenie PPWR wprowadza obowiązek sporządzania deklaracji zgodności UE dla wszystkich opakowań, które mają zostać wprowadzone na wspólnotowy rynek. Wyjaśniamy, jakie informacje powinna zawierać deklaracja, kto odpowiada za jej przygotowanie oraz kiedy należy ją aktualizować.

Czym jest deklaracja zgodności UE?

Deklaracja zgodności UE to formalny dokument, który potwierdza zgodność danego opakowania z wymogami rozporządzenia PPWR w zakresie zrównoważoności, bezpieczeństwa i etykietowania. Zawiera on najważniejsze informacje i parametry techniczne dotyczące m.in. zastosowanych materiałów, zawartości substancji potencjalnie niebezpiecznych oraz możliwości późniejszego recyklingu danej jednostki opakowania. Deklarację zgodności UE sporządza się dla wszystkich rodzajów opakowań wprowadzanych na wspólnotowy rynek, a następnie przechowuje ją wraz z pełną dokumentacją techniczną przez okres 5 lat (dla opakowań jednorazowych) albo 10 lat (dla opakowań wielokrotnego użytku).

Przed opracowaniem deklaracji należy przeprowadzić procedurę oceny zgodności opakowania, w tym jego zintegrowanych elementów, z wymogami ustanowionymi w art. 5–12 rozporządzenia PPWR. Opakowania, które nie przejdą pomyślnie procedury oceny zgodności albo nie mają aktualnej deklaracji, nie mogą być wprowadzane na rynek Unii Europejskiej po 12 sierpnia 2026 r.

Kto przygotowuje deklarację zgodności UE?

Deklarację zgodności UE sporządza wytwórca opakowania albo jego upoważniony przedstawiciel na podstawie dokumentacji i informacji przekazanych przez dostawców. Niezależnie od udziału innych podmiotów w przygotowaniu dokumentacji, pełną odpowiedzialność za zgodność opakowania z wymaganiami rozporządzenia (UE) 2025/40 (PPWR) ponosi wytwórca opakowania.

Wytwórca odpowiada za:

• przeprowadzenie procedury oceny zgodności,
• przechowywanie deklaracji oraz pełnej dokumentacji technicznej przez wymagany okres
• udostępnianie kopii deklaracji i dokumentacji technicznej na żądanie uprawnionych organów. Przekazywane dokumenty powinny być sporządzone w językach zrozumiałych dla tych organów i udostępniane w formie elektronicznej, a na żądanie organu również w formie papierowej, w terminie 10 dni od otrzymania wniosku.

Poznaj rolę i najważniejsze obowiązki wytwórcy w PPWR >>

Jeśli po opracowaniu deklaracji zgodności UE nastąpi zmiana danych wytwórcy albo jego upoważnionego przedstawiciela, to wytwórca ma obowiązek zaktualizowania dokumentu

Jakie informacje zawiera deklaracja zgodności UE?

Prawidłowo sporządzona deklaracja zgodności UE powinna zawierać stwierdzenie, że wykazano spełnienie wymogów określonych w art. 5–12 rozporządzenia PPWR (lub na podstawie tych artykułów) oraz zawierać:

• numer umożliwiający jednoznaczną identyfikację opakowania (np. numer seryjny, numer partii),
• nazwę i adres wytwórcy oraz jego upoważnionego przedstawiciela (jeżeli dotyczy),
• opis opakowania,
• oświadczenie o zgodności opakowania z przepisami UE,
• wskazanie zastosowanych norm prawnych i wspólnych specyfikacji albo innych specyfikacji technicznych, w oparciu o które deklarowana jest zgodność opakowania,
• informacje o certyfikatach wydanych przez jednostki certyfikujące wraz z datą ich wydania i okresem ważności,
• miejsce i datę wystawienia deklaracji, dane oraz podpis wystawcy dane osoby podpisującej deklarację, w tym:
  • podpis osoby upoważnionej do działania w imieniu wytwórcy,
  • imię i nazwisko oraz stanowisko osoby podpisującej deklarację.

W wielu przypadkach zgodność techniczną opakowania potwierdza strona trzecia (np. laboratorium, jednostka certyfikująca), co zapewnia dodatkowe bezpieczeństwo i wiarygodność informacji zamieszczonych w deklaracji.

Deklarację zgodności UE sporządza się dla opakowania jako całości, tj. z uwzględnieniem wszystkich jego integralnych elementów. Jeżeli poszczególne elementy opakowania są wprowadzane do obrotu jako samodzielne opakowania lub produkty w opakowaniach, należy dla nich przeprowadzić odrębną ocenę zgodności i opracować odrębną deklarację zgodności UE.

Od kiedy należy przygotować deklarację zgodności UE?

Od 12 sierpnia 2026 r. wytwórcy opakowań mają obowiązek przeprowadzania oceny zgodności i sporządzania deklaracji zgodności UE dla wszystkich opakowań wprowadzanych po raz pierwszy na wspólnotowy rynek. Dotyczy to zarówno nowych rodzajów opakowań wprowadzanych do obrotu po tej dacie, jak i kolejnych partii opakowań już obecnych na rynku, które będą po raz pierwszy udostępniane 12 sierpnia 2026 r. lub później. Jednostki opakowań już legalnie wprowadzone do obrotu przed tą datą mogą być nadal udostępniane na rynku (np. do wyczerpania zapasów) bez konieczności sporządzania nowej deklaracji.

Uwaga: przygotowanie deklaracji zgodności UE jest ostatnim etapem procedury oceny zgodności. Wcześniej wytwórca opracowuje dokumentację techniczną oraz potwierdza spełnienie wymagań określonych w rozporządzeniu PPWR.

Każdy wytwórca ma też obowiązek aktualizacji opracowanych deklaracji w sytuacjach, kiedy dojdzie do zmiany parametrów technicznych opakowania mających wpływ na realizację obowiązków wynikających z rozporządzenia PPWR oraz w przypadku zmiany przepisów i wejścia w życie kolejnych wymogów rozporządzenia PPWR. Brak aktualnej deklaracji potwierdzającej spełnienie wszystkich obowiązujących wymogów skutkuje niemożliwością wprowadzenia opakowania na rynek UE.

Sprawdź harmonogram wdrażania rozporządzenia PPWR >>

Procedura oceny zgodności – czym jest i jak przebiega?

Procedura oceny zgodności to wewnętrzna kontrola przeprowadzana przez wytwórcę opakowania, której celem jest weryfikacja zgodności danego opakowania z obowiązkami ustanowionymi w art. 5-12 rozporządzenia PPWR. Składa się ona z kilku głównych etapów: opracowania dokumentacji technicznej opakowania (opis opakowania, projekt koncepcyjny, rysunki techniczne, zastosowane materiały i specyfikacje techniczne), zapewnienia powtarzalności procesu wytwarzanych opakowań oraz sporządzenia deklaracji zgodności UE.

Procedurę oceny zgodności może przeprowadzić wytwórca albo inny podmiot działający na zlecenie wytwórcy (np. laboratorium lub jednostka działająca w ramach systemu certyfikacji). W ramach oceny zgodności weryfikuje się spełnienie mających zastosowanie wymagań dotyczących m.in.:

• maksymalnej zawartości PFAS oraz substancji niebezpiecznych (metali ciężkich),
• przydatności do recyklingu,
• minimalnej zawartości recyklatu (tylko dla opakowań z tworzyw sztucznych),
• przydatności do kompostowania przemysłowego (dla opakowań oznaczonych jako kompostowalne),
• minimalizacji opakowania,
• redukcji współczynnika pustej przestrzeni,
• ponownego użycia,
• etykietowania opakowania.

Niezależnie od udziału podmiotów zewnętrznych pełną odpowiedzialność za wykazanie zgodności opakowania z wymaganiami PPWR ponosi wytwórca.

Jak opracować deklarację zgodności UE?

Jeśli procedura oceny zgodności wykaże, że dane opakowanie spełnia wszystkie mające zastosowanie wymagania prawne, wytwórca albo jego upoważniony przedstawiciel sporządza deklarację zgodności UE w oparciu o wzór określony w załączniku VIII do rozporządzenia PPWR.

Cyfrowe narzędzie Check for Recycling umożliwia szybkie i wygodne stworzenie deklaracji zgodności oraz całej dokumentacji technicznej w oparciu o wprowadzone przez wytwórcę dane. Dzięki wygodnej nawigacji i polskojęzycznym komunikatom narzędzie krok po kroku prowadzi użytkownika przez cały proces – od importu danych z plików źródłowych, tabel i dokumentów przez analizę składu opakowania, aż po wygenerowanie kompletnej deklaracji zgodności odpowiadającej wymogom rozporządzenia PPWR.

Ważne: deklarację zgodności UE sporządza się w języku lub językach wymaganych przez państwa członkowskie, w których udostępniane jest dane opakowanie.

Gotową deklarację zgodności UE musi podpisać osoba uprawniona do działania w imieniu wytwórcy. Złożenie podpisu pod dokumentem potwierdza, odpowiedzialność za złożone oświadczenie, że opakowanie spełnia mające zastosowanie wymagania rozporządzenia PPWR.

Wytwórca opakowań musi pamiętać, że dla deklarację zgodności UE oraz dokumentację techniczną przygotowuje się dla danego rodzaju lub typu opakowania objętego oceną zgodności.

Narzędzie Check for Recycling ułatwia obsługę szerokiego portfolio opakowań oraz grupowanie ich według kategorii produktowych, krajów oraz innych parametrów. Dzięki temu użytkownik może zarządzać wszystkimi swoimi zasobami i danymi w uporządkowany i ustrukturyzowany sposób, a także szybko i wygodnie generować, modyfikować oraz analizować poszczególne deklaracje zgodności UE. Ponadto Check for Recycling przeprowadza automatyczną ocenę możliwości recyklingu każdego opakowania, przypisuje je do jednej z klas wydajności recyklingu: A, B lub C oraz określa zawartość materiałów pochodzących z recyklingu zgodnie z niemiecką normą minimalną ZSVR.

Poznaj wszystkie możliwości narzędzia Check for Recycling >>

Czy kilka identycznych opakowań może mieć wspólną deklarację zgodności UE?

Jedna deklaracja może obejmować wiele partii produkcyjnych danego rodzaju opakowania pod warunkiem, że dany rodzaj opakowania spełnia wymagania PPWR.  Oznacza to, że jeśli kilka lub kilkanaście produktów wykorzystuje dokładnie to samo opakowanie (o tej samej konstrukcji, materiałach i parametrach technicznych), wystarczy przygotować jedną deklarację zgodności dla tego rodzaju opakowania.

Deklaracją można więc objąć grupę identycznych opakowań, pod warunkiem, że są one wykonane według tej samej specyfikacji. Można je grupować np. według typu, materiału, funkcji lub dostawcy, o ile każde opakowanie można jednoznacznie zidentyfikować.

Należy jednak pamiętać, że dla każdego rodzaju opakowania musi być dostępna odpowiednia dokumentacja techniczna, potwierdzająca spełnienie wymagań PPWR. Nawet jeśli jedna deklaracja obejmuje kilka identycznych opakowań, dokumentacja techniczna musi umożliwiać wykazanie zgodności każdego z nich.